技术专题 | 国标绿色建筑评价标准Vs美国LEED认证体系
一、 背景介绍
随着社会经济的飞速发展，我们的生态环境却遭受着严峻的考验，大家越来越多地关注生态环境的可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会，绿色建筑的概念应运而生，本文将从多个维度分析国标绿色建筑评价标准与美国LEED认证体系的区别，同时结合轨道交通的发展，提出绿色轨道交通评价的几点建议。
目前轨道交通在绿色发展方面的应用才刚刚起步，尚未形成全面科学、具有指导性的绿色轨道交通评估认证标准，而建筑行业已建立成熟的认证体系，国内绿色建筑的认证标准是《绿色建筑评价标准》（GB50378T-2014）,国际上比较通用的是美国LEED认证体系。
二、 两者的比较
GB/T 50378《绿色建筑评价标准》是由中国住房与城乡建设部组织编写，住建部科技发展促进中心负责管理（官方机构），是政府主导的运行模式，于2006年发布第一个版本，2014年进行了版本更新。LEED（Leadship in Energy and Environmental Design）是美国能源与环境设计先导绿色建筑评估体系的简称，是目前全球最具影响力的评估标准，由美国绿色建筑委员会（USGBC，非盈利民间机构）于1996年制定，版本已更新至第四版。
LEED和国标绿建评价标准主要不同点有：
1、主管机构：国标绿建通过政府组织、开发商自愿参与的形式进行对绿色建筑的引导；LEED是市场化运作，采用了典型的美国商业运行模式，在市场驱动上具有很大的优势。相比于LEED，《绿色建筑评价标准》在政策干预上具有优势，有利于快速推行。我国的绿色建筑评估体系借鉴了LEED认证标准的部分先进经验，与我国近些年来的绿色建筑方面的实践经验和科研成果。
2、全寿命周期：国标《绿色建筑评价标准》增加了施工管理、运营管理两大评价指标类目，在统一体系下体现建筑全生命周期。LEED通过设计建造（LEED NC）与运营维护（LEED 0+M）之间的互补来体现建筑全生命周期，除此之外，LEED针对不同的气候、资源上的差异，制定了满足相应指标的项目可获得额外加分的地域优先大类的奖励指标；而《绿色建筑评价标准》则通过设置一些不能参评的条目来体现地域的差异。
3、评估体系：国标绿建中的指标侧重于措施和手段，而LEED更侧重于结果和量化指标，即LEED是“以结果为导向”，对业主采用什么样的手段来实现这样的结果没有限制。
4、认证等级：国标绿建认证根据分值高低分三个级别（一星、二星、三星），LEED分四个级别（认证级、银级、金级、铂金级）。
5、评分方法：国标绿建设有控制项（必要条件）、评分项和加分项，控制项必须满足且每类指标的评分项得分不应小于40分，并通过加权计算得分来达到相应级别的认证。LEED采用累计打分制，设置了少量必要条件，在满足必要条件的基础上，只要总分达到一定标准，就可以得到相应级别的认证。
6、认证申请：国标绿建要求评价标识的建筑应当通过工程质量验收并投入使用1年以上，未发生重大安全事故，无拖欠工资和工程款。符合国家基本建设程序和管理规定，以及相关的技术标准规范，通过网上申报，进行技术审定，并采用专家评审的方式进行认证；LEED申请程序则明确要求在建筑全寿命初期就要提出申请，并在全过程中进行跟踪和沟通了解，仅通过网上申报，进行文件和技术审定，不需实地考察或评估。
7、激励政策：从国际上来看，提倡节能建筑和节能产品的激励政策实施效果显著。同时显示仅依靠市场机制运作是远远不够的，政府层面上各种配套的经济激励政策所发挥的作用是功不可没的。
在我国，对于绿色建筑的鼓励激励政策 主要有：政府鼓励、专项基金和技术创新奖励三个层面。美国采用完善政策平衡和经济激励相结合的手段，全力推动绿色建筑的发展。这些经济手段包括：提供直接的资金或实物予以奖励；各个州政府给予业主以税收上不同程度的优惠或补贴；发展创建绿色建筑市场（例如碳交易）等。
三、结论与建议
通过上述分析我们可以看到，无论是LEED还是国标绿建评价标准均是对居住建筑、公共建筑等多种建筑形式进行评价，但均没有专门针对轨道交通的绿色评价标准。
1）绿色轨道交通是轨道交通发展的新趋势，轨道交通应优先考虑绿色的概念，积极倡导政府引导“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，绿色城市轨道交通应是在城市轨道交通的全寿命周期内，最大限度地节约资源，在实现高效、安全地运载乘客的同时，减少对环境的污染，为乘客提供舒适、健康、便捷的交通运输方式。
2）上海轨道交通积极探索绿色发展之路，在上海轨道交通5号线奉浦站（地上站银级）、轨道交通17号线中国博览会北站（地下站银级）、18号线尝试进行LEED绿色认证，14号线计划尝试进行国标绿建认证。
3）学习和借鉴，形成轨道交通绿色评价标准，结合我们目前在线路和车站上采用LEED和国标绿建进行绿色建筑评价上的经验，发挥我们在轨道交通上的行业优势，将被动的节能设计方案、施工实施要求和运维管理模式，转化为实际落实的应用成果，引领绿色轨道交通行业标准，通过多方合作，促进可持续发展理念在轨道交通领域的应用。
专题作者：上海申通地铁集团有限公司技术中心
朱大缓、宋洁
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